Светлана Персова: «Мы ориентировались как на сохранившуюся, так и на утраченную застройку»

Чтобы ничего не согласовывать

Типовые проекты жилых и не только зданий — это вовсе не изобретение советских архитекторов с их стандартными «хрущевками» и «брежневками», «московками» и «ленинградками». Их придумал Петр I, когда начинал строить новую столицу на Неве и столкнулся со стилем «кто во что горазд».

— А в современных условиях использовать типовые проекты при застройке исторических поселений, по соседству со старыми зданиями, требует закон ФЗ-73 «Об охране объектов культурного наследия», — уточнила Светлана Персова в разговоре с «Реальным временем». — И это уже совсем другая история. Закон наделил госорганы правом утверждать типовые проекты для исторических поселений, причем не обязательно проекты только жилых зданий, но и общественных. Дело в том, что в границах исторического поселения все проекты должны проходить согласование, поскольку новые дома должны соответствовать сохранившейся исторической застройке по многим параметрам. На других территориях проекты ИЖС не согласовываются — действует уведомительный порядок, а в пределах исторического поселения застройщики должны проходить долгую и утомительную процедуру: нанимать профессиональных архитекторов и проводить аналитическую работу, чтобы при проектировании учесть характер исторической застройки.

Так вот, теперь, если застройщик выберет один из типовых проектов, ему достаточно будет включить в уведомление о строительстве ссылку на него, согласовывать ничего не потребуется. Но и отступать от типового проекта в плане пропорций и отделки, внешнего вида здания он будет уже не вправе.

Как рассказала собеседница издания, в ходе разработки Концепции устойчивого развития исторического поселения Казани специалисты пришли к выводу, что для столицы Татарстана целесообразно разработать типовые проекты лишь только для индивидуальных жилых домов и на ограниченной части исторического поселения — в тех местах, где сосредоточены участки для индивидуального строительства:

— Это Адмиралтейская слобода, район Второй и Третьей гор — нынешних улиц Волкова, Калинина, Тихомирнова и Вишневского, улица Подлужная и район улицы Фатхуллина — не только сама улица, но и частный сектор вокруг нее.

Дюжина зданий в разных версиях

Персова рассказала, что после того, как Концепция устойчивого развития исторического поселения Казани была принята, институт развития города получил муниципальное задание разработать типовые проекты для этих территорий:

— Работа продолжалась почти два года, были проведены архивные и натурные исследования, проводились натурные обмеры сохранившихся домов, был выполнен их пропорциональный анализ. Мы проанализировали ситуацию в Казани — и выявили основные проекты, которые использовались.

Она отметила, что практика использования типовых проектов существовала повсеместно по всей России еще с XVIII века, и был период, когда нетиповых построек вообще быть не могло:

— Тогда было очень мало профессиональных архитекторов, а строились много и часто, поскольку города часто горели. Существовали целые серии, в том числе отдельно для губернских городов, каким была Казань. И вплоть до начала XIX века требование использовать типовые проекты было обязательным условием: необходимо было, чтобы архитектура была профессиональной, а города обладали целостностью.

В середине XIX века уже разрешалось строить по индивидуальным проектам, наняв архитектора, но многие застройщики все равно пользовались типовыми: взять альбом и выбрать подходящий проект было удобно и выгодно.

— Выполняя анализ старых типовых проектов, мы выявили те, которыми в Казани наиболее часто пользовались — и на их основе разработали 12 типовых проектов, — рассказала Персова. — Каждый вариант разработан в нескольких версиях — с наружной отделкой в разных материалах: обшивка деревом, штукатурка, кирпич. При этом мы ориентировались как на сохранившуюся, так и на утраченную застройку, изображения которой сохранились, а также на наиболее часто использовавшиеся в XIX веке проекты.

Снаружи — точно по проекту, внутри — по вкусу собственника

Корреспондент «Реального времени» напомнил, что еще два века назад жилые дома строились с учетом нашего непростого климата и сложностей отопления больших зданий — с небольшими, тесными по нынешним меркам комнатами. Сегодня в центре города индивидуальные жилые дома строят только очень состоятельные люди, для которых на первом плане не вопрос стоимости содержания объекта недвижимости, а вопросы комфорта.

— Мы учли современные вкусы и требования собственников, поэтому планировки даны примерные и с учетом существующих запросов, — пояснила Светлана Персова. — Общая площадь домов также ориентирована на существующие запросы.

— А как решен вопрос внутренней планировки?

— Конструктив здания типовым проектом не регламентируется — он может быть любым, а внутренняя планировка — лишь рекомендуемая, потому что многим застройщикам важно увидеть, какие помещения могут быть внутри, но менять ее можно по собственному желанию. Жесткие требования применяются лишь к фасадам. Они в типовых проектах будут представлены очень подробно, с размерами обшивки, деталей и так далее.

А вот на вопрос, где можно ознакомиться с этими проектами, собеседница издания ответила, что пока нигде — их нет в открытом доступе:

— Пока они еще не утверждены приказом Комитета по охране объектов культурного наследия — как раз находятся там на рассмотрении.

Кто опередил Казань

Казань — не первый старинный российский город, где застройщикам исторического центра предписывается пользоваться типовыми проектами. В июне 2020 года были утверждены типовые архитектурные решения для исторических поселений федерального и регионального значения на территории Костромской области. Там таким образом регламентировали облик не только жилых, но и торговых, и общественных зданий (включая офисные центры), и даже ограды, балконные решетки и металлические козырьки над входными дверями в эти здания.

Еще раньше, в 2018 году, были утверждены типовые проекты для исторических поселений в Красноярском крае. К примеру, были разработаны пять типов жилых зданий, а также варианты решений по хозяйственным постройкам и оградам участков — «для восполнения утрат исторической застройки нецентральных улиц города на свободных земельных участках, смежных с зонами охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения».

НедвижимостьОбществоВластьИсторияКультура Татарстан Город КазаньКомитет РТ по охране объектов культурного наследияГущин Иван Николаевич