«Поступления в бюджеты регионов России сократятся, потому что бизнес активно сокращается»

Дефицит российской казны на 2021 год будет на уровне 2,4% как минимум, считают эксперты

Впервые за 5 лет в России сократились поступления налогов, сборов и иных платежей в федеральный бюджет — таковы последствия пандемийного года. Практически на том же уровне сохранились дотации регионам на выравнивание бюджетной обеспеченности, хотя в предыдущие годы они росли на 5-6% ежегодно. Что снижает экономическую самостоятельность субъектов — в материале «Реального времени».

Российская казна не досчиталась средств

Впервые за последние 5 лет поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет России снизилось до 10,67 трлн рублей. По сравнению с предыдущим периодом, сокращение составило 12,7% (против 12,23 трлн рублей в 2019 году), что в условиях коронакризиса было вполне ожидаемым.

— Дефицит бюджета на 2021 год будет как минимум 2,4%. Понятное дело, что поступления в бюджеты регионов России сократятся, потому что бизнес активно сокращается. А бюджеты регионов состоят прежде всего из двух важнейших налогов: налог на прибыль и налог на доходы физических лиц. А эти налоги более сложные в учете и в сборе, нежели НДС или акцизы из которых прежде всего формируется федеральный бюджет, — отметил Мстислав Афанасьев, профессор-исследователь департамента политики и управления факультета социальных наук НИУ ВШЭ.

Поэтому в любом случае, даже вне зависимости от сложной ситуации, которая сейчас имеет место быть в мировой экономике, бюджеты субъектов России по определению поставлены в более сложное положение, убежден эксперт.

Поступление налогов и дотации регионам на 2021 год

		Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, тыс. руб.	ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в фед. бюджет, тыс. руб.	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, тыс. руб.	Доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта в поступлениях федеральному бюджету	ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в фед. бюджет, тыс. руб.	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, тыс. руб.	Изменение Поступлений в федеральный бюджет 2019-2020 гг.	ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в фед. бюджет, тыс. руб.	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, тыс. руб.	ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в фед. бюджет, тыс. руб.	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, тыс. руб.	ПОСТУПЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в фед. бюджет, тыс. руб.	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ
		на 2021-й	на 01.01.2021	на 2020-й		на 01.01.2020	на 2019-й		на 01.01.2019	на 2018-й	на 01.01.2018	на 2017	на 01.01.2017	на 2016
100	РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ	#Н/Д	10 672 390 349	#Н/Д		12 229 488 384	#Н/Д	-12,7%	11 638 081 710		8 979 183 094	#Н/Д	6 799 507 703	#Н/Д
101	ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	#Н/Д	2 711 489 257	#Н/Д		2 405 316 505	#Н/Д	12,7%	2 100 429 402		1 879 029 156	#Н/Д	1 583 229 156	#Н/Д
1	Белгородская область	996 957	32 537 306	996 957	3,1%	38 086 251	2 048 989	-14,6%	31 913 022	2 367 048	23 016 785	2 997 139	16 262 446	1 713 062
2	Брянская область	13 382 003	15 906 643	13 382 003	84,1%	19 184 986	12 165 458	-17,1%	18 855 121	12 805 745	13 883 579	10 671 454	23 557 154	8 420 896
3	Владимирская область	6 134 292	35 462 137	6 134 292	17,3%	32 457 144	5 652 544	9,3%	29 900 739	5 579 463	25 192 099	5 538 738	23 596 328	4 226 544
4	Воронежская область	7 974 041	40 216 599	7 974 041	19,8%	37 386 155	7 399 814	7,6%	29 708 246	7 011 929	22 824 954	6 684 415	18 883 625	4 646 852
5	Ивановская область	12 917 549	10 466 064	12 917 549	123,4%	8 230 574	11 743 226	27,2%	7 461 685	11 636 525	6 828 197	9 697 104	6 499 430	7 027 360
6	Калужская область	0	55 501 005	0	0,0%	44 870 644	0	23,7%	44 310 146	272 673	33 606 939	0	24 890 045	—
7	Костромская область	3 634 205	14 381 078	3 634 205	25,3%	12 898 802	3 517 802	11,5%	9 801 401	3 702 950	7 263 817	3 418 177	6 457 410	2 564 693
8	Курская область	3 664 697	10 904 963	3 664 697	33,6%	18 253 813	4 071 886	-40,3%	13 776 405	3 773 624	16 120 094	3 645 576	13 211 128	2 243 143
9	Липецкая область	949 959	2 783 484	949 959	34,1%	6 153 540	863 599	-54,8%	-700 234	794 283	-4 542 962	1 949 432	Автор: За счет возмещения НДС -1 322 132	1 018 835
10	Московская область	0	485 253 515	0	0,0%	458 255 770	0	5,9%	357 793 433	—	325 487 387	0	282 024 467	—
11	Орловская область	5 987 895	8 505 950	5 987 895	70,4%	6 439 228	5 443 541	32,1%	4 593 151	5 730 043	7 052 988	4 775 036	5 707 616	3 434 845
12	Рязанская область	4 342 834	61 064 884	4 342 834	7,1%	60 846 801	3 967 392	0,4%	39 809 795	3 468 529	41 870 049	3 543 468	24 668 386	2 526 915
13	Смоленская область	3 474 713	26 500 097	3 474 713	13,1%	16 432 268	3 268 368	61,3%	13 968 964	3 245 918	14 528 989	3 438 209	14 998 102	2 458 532
14	Тамбовская область	9 522 931	7 149 118	9 522 931	133,2%	5 639 669	8 657 210	26,8%	5 607 552	9 112 853	5 355 769	9 076 222	4 750 018	7 864 549
15	Тверская область	4 720 516	21 122 622	4 720 516	22,3%	20 541 185	4 363 017	2,8%	18 090 918	4 076 537	16 044 093	3 903 597	10 984 709	2 632 550
16	Тульская область	1 220 516	15 552 236	1 220 516	7,8%	5 891 647	1 109 560	164,0%	5 215 357	1 845 052	3 083 755	2 193 564	-188 125	1 253 688
17	Ярославская область	703 525	50 371 088	703 525	1,4%	55 622 102	788 786	-9,4%	42 293 152	685 901	55 887 068	571 584	40 201 708	—
18	город Москва	0	1 817 810 468	0	0,0%	1 558 125 926	0	16,7%	1 428 030 549	—	1 265 525 556	0	1 068 046 841	—
102	СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	#Н/Д	1 316 054 476	#Н/Д		1 296 946 621	#Н/Д	1,5%	1 235 167 017		1 108 804 711	#Н/Д	862 695 405	#Н/Д
19	Республика Карелия	7 709 644	11 700 391	7 709 644	65,9%	14 498 070	8 115 414	-19,3%	5 030 502	8 542 541	4 834 394	7 195 441	4 339 572	5 014 887
20	Республика Коми	311 093	100 899 711	311 093	0,3%	155 468 135	344 672	-35,1%	151 453 903	299 715	102 819 746	295 495	82 958 743	582 077
21	Архангельская область	9 557 097	14 083 389	9 557 097	67,9%	26 002 762	9 058 590	-45,8%	14 289 051	8 824 436	16 956 026	8 998 713	6 170 271	6 854 136
22	Вологодская область	1 495 025	6 615 076	1 495 025	22,6%	10 360 286	2 528 262	-36,1%	15 487 980	2 733 989	14 616 702	2 888 376	12 602 151	2 524 526
23	Калининградская область	2 741 233	102 980 402	2 741 233	2,7%	111 741 212	2 492 030	-7,8%	100 352 081	2 166 983	72 962 685	1 866 766	61 144 987	1 485 250
24	Ленинградская область	0	192 507 218	0	0,0%	196 679 230	0	-2,1%	169 841 344	—	198 642 140	0	130 892 565	—
25	Мурманская область	14 944	-88 408 816	14 944	0,0%	-17 346 153	31 706	409,7%	8 168 229	472 903	18 003 177	1 887 596	18 839 246	1 126 428
26	Новгородская область	1 653 478	7 793 069	1 653 478	21,2%	6 531 468	1 503 161	19,3%	3 438 476	1 307 097	3 403 629	1 238 317	5 197 544	877 054
27	Псковская область	4 684 649	4 255 997	4 684 649	110,1%	6 453 515	4 931 209	-34,1%	5 642 878	4 288 008	3 684 362	3 652 006	2 598 515	3 269 371
28	город Санкт-Петербург	0	910 950 576	0	0,0%	697 594 855	0	30,6%	664 897 484	—	621 529 636	0	492 233 608	—
29	Ненецкий АО	0	52 677 463	0	0,0%	88 963 241	0	-40,8%	96 565 089	—	51 352 214	0	45 718 203	—
103	СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	#Н/Д	60 364 974	#Н/Д		64 439 383	#Н/Д	-6,3%	57 834 328		51 246 537	#Н/Д	46 823 536	#Н/Д
30	Республика Дагестан	72 892 421	10 845 835	72 892 421	672,1%	10 432 762	66 265 837	4,0%	9 194 422	59 065 833	8 062 282	52 419 888	7 917 731	46 722 123
31	Республика Ингушетия	11 181 480	1 085 479	11 181 480	1030,1%	953 568	10 164 982	13,8%	730 899	9 197 281	524 100	8 642 453	764 712	9 264 891
32	Кабардино-Балкарская Республика	14 023 198	3 121 187	14 023 198	449,3%	2 552 088	12 748 362	22,3%	2 708 425	11 085 532	2 119 506	9 237 943	4 425 920	7 650 095
33	Карачаево-Черкесская Республика	10 061 698	3 093 313	10 061 698	325,3%	2 091 302	9 146 999	47,9%	2 426 613	9 134 791	2 565 157	8 146 901	2 470 767	6 748 919
34	Республика Северная Осетия — Алания	10 492 847	2 862 199	10 492 847	366,6%	2 328 015	9 538 952	22,9%	4 747 179	8 983 903	4 439 012	8 105 842	3 868 144	7 888 562
35	Чеченская Республика	33 484 644	2 184 192	33 484 644	1533,0%	1 399 370	30 440 586	56,1%	-469 918	27 078 464	1 003 944	24 005 035	-980 556	22 162 866
36	Ставропольский край	24 291 428	37 172 769	24 291 428	65,3%	44 682 278	22 083 116	-16,8%	38 496 708	19 202 710	32 532 536	17 377 603	28 356 818	12 292 413
104	ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	#Н/Д	447 799 070	#Н/Д		415 312 580	#Н/Д	7,8%	414 987 585		357 805 978	#Н/Д	278 670 022	#Н/Д
37	Республика Адыгея	4 504 223	5 615 907	4 504 223	80,2%	5 636 073	4 197 898	-0,4%	6 726 842	3 798 076	5 058 333	3 363 058	3 231 855	3 283 917
38	Республика Калмыкия	3 733 383	1 474 172	3 733 383	253,3%	2 294 392	3 929 877	-35,7%	2 962 619	3 844 347	2 563 378	3 632 913	940 971	2 903 473
85	Республика Крым	21 453 664	24 949 843	21 453 664	86,0%	24 915 088	20 371 129	0,1%	10 080 468	17 714 026	18 733 066	18 481 901	16 841 661	22 333 637
39	Краснодарский край	10 710 527	127 877 645	10 710 527	8,4%	118 647 252	9 736 842	7,8%	106 909 401	8 737 922	120 387 212	8 868 385	102 471 312	6 433 577
40	Астраханская область	2 501 200	87 484 316	2 501 200	2,9%	125 369 138	2 779 111	-30,2%	114 574 151	2 416 618	73 946 238	2 323 545	49 257 494	1 296 525
41	Волгоградская область	9 811 007	114 350 022	9 811 007	8,6%	66 608 748	8 919 097	71,7%	87 620 007	8 288 733	72 039 490	7 886 977	44 566 508	5 710 656
42	Ростовская область	14 994 005	81 037 952	14 994 005	18,5%	66 637 611	13 630 914	21,6%	82 001 187	13 851 965	61 075 907	14 278 791	57 893 423	10 862 317
86	город Севастополь	3 199 272	5 009 213	3 199 272	63,9%	5 204 278	2 908 429	-3,7%	4 112 910	2 602 071	4 002 354	2 168 393	3 466 798	2 482 326
105	ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	#Н/Д	1 687 961 542	#Н/Д		2 041 420 301	#Н/Д	-17,3%	1 985 302 932		1 484 489 212	#Н/Д	1 083 516 046	#Н/Д
43	Республика Башкортостан	17 172 984	189 179 145	17 172 984	9,1%	192 389 481	15 611 804	-1,7%	221 831 504	16 433 477	170 257 669	15 793 769	114 538 099	11 049 226
44	Республика Марий-Эл	7 225 506	8 019 177	7 225 506	90,1%	10 323 695	6 929 647	-22,3%	7 421 627	6 025 780	8 279 685	5 790 700	5 807 311	4 676 625
45	Республика Мордовия	3 118 099	12 676 876	3 118 099	24,6%	8 976 008	2 834 636	41,2%	11 622 713	2 755 156	14 226 265	2 599 826	12 662 671	3 897 891
46	Республика Татарстан	0	388 951 886	0	0,0%	521 209 169	0	-25,4%	490 322 755	—	328 566 826	0	229 473 867	—
47	Удмуртская Республика	4 409 778	115 005 913	4 409 778	3,8%	163 334 588	4 008 889	-29,6%	157 390 615	3 632 693	111 196 547	4 112 654	85 639 724	2 979 280
48	Чувашская Республика — Чувашия	12 226 345	20 073 821	12 226 345	60,9%	19 181 852	11 114 859	4,7%	16 789 195	9 917 143	14 467 446	8 816 292	13 772 558	6 355 789
49	Кировская область	12 659 146	12 990 586	12 659 146	97,4%	13 449 257	11 508 315	-3,4%	13 027 130	10 007 230	12 928 279	9 136 902	13 633 196	5 759 328
50	Нижегородская область	3 784 243	117 958 322	3 784 243	3,2%	63 919 814	4 259 984	84,5%	75 439 154	3 929 023	88 245 098	4 529 201	64 655 654	2 919 816
51	Оренбургская область	5 027 253	230 636 432	5 027 253	2,2%	322 753 200	4 570 230	-28,5%	300 831 894	3 974 113	194 447 903	4 472 389	147 604 680	3 028 476
52	Пензенская область	8 014 881	21 101 724	8 014 881	38,0%	15 366 763	7 286 255	37,3%	15 809 082	6 677 239	15 533 385	6 371 028	14 421 029	5 498 304
53	Пермский край	2 535 866	211 302 265	2 535 866	1,2%	258 800 375	2 422 740	-18,4%	261 330 814	2 186 594	187 702 969	4 795 025	131 243 244	3 053 680
54	Самарская область	0	270 014 201	0	0,0%	338 545 554	0	-20,2%	291 176 949	—	224 876 734	0	160 124 206	—
55	Саратовская область	9 850 448	66 505 871	9 850 448	14,8%	90 259 036	8 954 953	-26,3%	101 920 942	8 495 340	92 490 394	8 494 604	73 001 044	5 968 724
56	Ульяновская область	3 505 908	23 545 323	3 505 908	14,9%	22 911 509	3 187 189	2,8%	20 388 558	3 354 936	21 270 012	3 496 178	16 938 763	3 077 217
106	УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	#Н/Д	3 381 334 532	#Н/Д		4 831 972 316	#Н/Д	-30,0%	4 692 305 302		3 242 119 749	#Н/Д	2 334 070 283	#Н/Д
57	Курганская область	13 249 668	10 648 572	13 249 668	124,4%	9 418 178	12 347 109	13,1%	6 693 081	12 996 957	8 812 418	11 025 905	7 860 769	8 290 707
58	Свердловская область	0	140 865 706	0	0,0%	130 356 844	0	8,1%	109 395 899	—	95 935 788	0	78 514 607	—
59	Тюменская область	0	165 522 812	0	0,0%	212 572 308	0	-22,1%	207 348 959	—	132 942 746	0	79 751 279	—
60	Челябинская область	6 941 470	93 202 225	6 941 470	7,4%	83 642 484	7 668 869	11,4%	75 936 372	7 589 423	75 043 834	8 987 982	69 752 653	5 891 646
61	Ханты-Мансийский АО — Югра	0	1 974 264 904	0	0,0%	3 073 263 330	0	-35,8%	3 072 250 672	—	1 985 463 484	0	1 445 284 210	—
62	Ямало-Hенецкий АО	0	996 830 313	0	0,0%	1 322 719 172	0	-24,6%	1 220 680 319	—	943 921 479	0	652 906 765	—
107	СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	#Н/Д	857 412 435	#Н/Д		1 023 002 341	#Н/Д	-16,2%	1 005 716 587		751 904 532	#Н/Д	509 362 358	#Н/Д
63	Республика Алтай	9 374 944	2 991 985	9 374 944	313,3%	2 772 877	9 868 362	7,9%	2 164 007	9 645 506	2 252 472	9 531 054	2 086 914	8 593 190
65	Республика Тыва	18 625 858	298 947	18 625 858	6230,5%	678 066	16 932 598	-55,9%	816 329	15 732 671	690 528	14 544 398	200 407	13 486 143
66	Республика Хакасия	3 464 381	4 263 264	3 464 381	81,3%	-14 069	3 149 437	-30402,5%	902 085	3 092 735	2 469 497	3 039 921	1 480 857	2 122 120
67	Алтайский край	29 521 598	28 052 011	29 521 598	105,2%	27 696 428	26 837 817	1,3%	22 772 400	27 129 123	23 628 466	22 607 602	19 688 348	16 970 730
68	Красноярский край	906 719	373 687 028	906 719	0,2%	425 855 773	1 763 110	-12,3%	388 512 599	3 194 526	267 655 450	5 577 616	177 338 713	1 882 749
69	Иркутская область	1 927 198	214 342 348	1 927 198	0,9%	279 330 620	5 557 834	-23,3%	270 113 319	5 850 352	180 180 790	7 137 019	116 488 304	5 019 093
70	Кемеровская область — Кузбасс	3 476 916	-4 378 045	3 476 916	-79,4%	-2 392 277	6 859 675	83,0%	25 697 738	7 220 711	30 647 996	7 941 739	10 542 991	5 856 161
71	Новосибирская область	6 404 852	57 783 575	6 404 852	11,1%	51 681 022	5 822 592	11,8%	54 283 256	5 562 540	50 001 985	5 512 560	46 086 944	3 656 836
72	Омская область	8 135 492	72 823 014	8 135 492	11,2%	66 421 595	7 395 902	9,6%	56 832 923	6 576 685	69 886 445	6 385 727	41 938 649	4 420 621
73	Томская область	5 255 346	107 548 308	5 255 346	4,9%	170 972 306	4 777 587	-37,1%	183 621 931	4 154 424	123 590 780	4 268 533	93 552 006	3 183 550
108	ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	#Н/Д	209 974 063	#Н/Д		151 078 337	#Н/Д	39,0%	146 338 557		103 783 219	#Н/Д	101 140 897	#Н/Д
64	Республика Бурятия	21 862 378	-2 348 259	21 862 378	-931,0%	4 331 213	19 874 889	-154,2%	2 509 612	18 298 640	1 910 356	17 904 495	-179 258	13 214 105
75	Республика Саха (Якутия)	51 597 947	86 122 291	51 597 947	59,9%	121 506 442	46 907 224	-29,1%	114 632 263	43 944 998	67 708 821	36 620 831	46 101 246	43 189 612
76	Приморский край	9 097 061	17 682 493	9 097 061	51,4%	16 173 201	8 702 395	9,3%	10 200 096	8 516 043	13 786 119	8 964 255	13 508 175	6 266 237
77	Хабаровский край	7 075 049	39 899 697	7 075 049	17,7%	34 586 940	6 431 863	15,4%	27 355 409	6 770 382	29 524 605	7 126 718	18 708 040	5 747 322
78	Амурская область	3 977 019	-40 296 591	3 977 019	-9,9%	-34 044 660	3 615 472	18,4%	-15 131 403	3 602 261	-18 566 797	3 791 853	2 865 619	2 574 632
79	Камчатский край	41 128 794	3 077 367	41 128 794	1336,5%	4 527 328	37 389 812	-32,0%	1 740 026	39 357 697	3 717 511	37 155 413	4 378 654	37 486 695
80	Магаданская область	4 492 566	-9 390 304	4 492 566	-47,8%	-7 333 261	4 729 017	28,1%	-8 818 061	4 977 913	-7 304 717	5 239 908	-3 275 534	5 536 539
81	Сахалинская область	0	122 101 273	0	0,0%	9 108 762	0	1240,5%	13 001 427	—	15 657 238	0	18 770 604	—
74	Забайкальский край	12 352 857	-3 407 684	12 352 857	-362,5%	1 777 883	11 975 380	-291,7%	2 000 787	12 131 146	-1 010 233	11 632 023	137 483	8 288 069
82	Еврейская автономная область	1 974 805	229 015	1 974 805	862,3%	-75 626	1 795 277	-402,8%	31 131	1 889 766	-110 895	1 841 079	248 405	2 099 900
83	Чукотский АО	12 782 544	-3 695 235	12 364 177	-334,6%	520 115	11 240 161	-810,5%	-1 182 730	9 774 053	-628 666	10 288 477	-164 312	10 756 229

Больше всех перечислил в казну Дальний Восток, меньше всех — Урал

Больше всего «недобрали» платежей в Уральском федеральном округе — снижение составило 30% к совокупному результату прошлого года: в 2019 г. — 4,8 трлн.руб., а 2020-ый закрыли с результатом 3,4 трлн.руб. Причем Уральский федеральный округ был всегда «локомотивом» поступлений в федеральный бюджет, опережая даже ЦФО со столицей-Москвой.

Центральный федеральный округ, напротив, завершил 2020 год с приростом (+12,7%) федеральных платежей, обеспечив федеральной казне 2,71 трлн.руб. Этому в первую очередь способствовали Москва 1,81 трлн.руб (+16,7% к поступлениям 2019 г.) и Московская область 485,3 млрд.руб.(+5,9% к 2019 г.).

Дальневосточному федеральному округу пандемия коронавируса и ее последствия также не помешали увеличить поступления в федеральную казну. ДФО собрали 209,9 млрд.руб., что на 39% больше, чем годом ранее (в 2019 г — 151,1 млрд.руб.). Устойчивый рост собираемых в федеральный бюджет платежей наблюдается все последние пять лет.

Приволжский федеральный округ был не таким успешным для федерального бюджета в минувшем году как ЦФО или ДФО, и принес бюджету России 1,69 трлн.руб., что на 17,3% оказалось меньше значения предыдущего года.

Поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ на 1 января 2021 года

	Федеральные налоги и сборы				Региональные налоги			Доля федеральных налогов и сборов, отправленых в фед. бюджет


	Всего	в федеральный бюджет	в консолиди- рованный бюджет субъекта РФ	из него — в доходы местных бюджетов	Всего	в консолиди- рованный бюджет субъекта РФ	из него — в доходы местных бюджетов
	Всего	в федеральный бюджет	в консолиди- рованный бюджет субъекта РФ	из него — в доходы местных бюджетов	Всего	в консолиди- рованный бюджет субъекта РФ	из него — в доходы местных бюджетов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ	18 754 633 467	10 672 390 349	8 082 243 118	948 920 540	1 098 627 594	1 098 627 594	20 051 517
в том числе:
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	5 901 560 842	2 711 489 257	3 190 071 585	207 554 779	325 303 202	325 303 202	1 865 718	45,9%
Белгородская область	95 485 426	32 537 306	62 948 120	11 392 700	10 040 454	10 040 454	1	34,1%
Брянская область	41 246 071	15 906 643	25 339 428	5 241 275	3 797 782	3 797 782	0	38,6%
Владимирская область	77 336 985	35 462 137	41 874 848	8 089 323	5 641 865	5 641 865	722 422	45,9%
Воронежская область	117 356 195	40 216 599	77 139 596	13 524 291	13 751 935	13 751 935	5 055	34,3%
Ивановская область	29 326 514	10 466 064	18 860 450	4 589 537	2 864 673	2 864 673	12	35,7%
Калужская область	106 090 827	55 501 005	50 589 822	8 083 424	5 656 157	5 656 157	342 823	52,3%
Костромская область	30 098 809	14 381 078	15 717 731	3 179 962	2 279 984	2 279 984	41	47,8%
Курская область	50 611 683	10 904 963	39 706 720	7 944 223	5 932 178	5 932 178	0	21,5%
Липецкая область	45 083 500	2 783 484	42 300 016	7 074 019	6 114 889	6 114 889	0	6,2%
Московская область	978 789 378	485 253 515	493 535 863	84 174 046	60 388 788	60 388 788	-5	49,6%
Орловская область	24 243 175	8 505 950	15 737 225	3 482 241	2 918 956	2 918 956	0	35,1%
Рязанская область	134 598 425	61 064 884	73 533 541	7 043 674	5 482 185	5 482 185	0	45,4%
Смоленская область	54 455 327	26 500 097	27 955 230	5 217 999	5 183 084	5 183 084	3 194	48,7%
Тамбовская область	27 709 195	7 149 118	20 560 077	5 009 581	4 014 789	4 014 789	0	25,8%
Тверская область	62 626 534	21 122 622	41 503 912	8 675 954	8 374 236	8 374 236	0	33,7%
Тульская область	83 729 471	15 552 236	68 177 235	9 238 098	6 543 054	6 543 054	792 143	18,6%
Ярославская область	136 377 086	50 371 088	86 005 998	8 342 698	6 624 325	6 624 325	32	36,9%
город Москва	3 806 396 241	1 817 810 468	1 988 585 773	7 251 734	169 693 868	169 693 868	0	47,8%
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	2 255 317 920	1 316 054 476	939 263 444	80 143 915	137 628 395	137 628 395	1 115 372	58,4%
Республика Карелия	32 667 519	11 700 391	20 967 128	4 650 724	2 959 239	2 959 239	0	35,8%
Республика Коми	151 357 089	100 899 711	50 457 378	8 628 031	21 850 786	21 850 786	0	66,7%
Архангельская область	61 287 609	14 083 389	47 204 220	11 025 761	8 536 152	8 536 152	0	23,0%
Вологодская область	58 811 678	6 615 076	52 196 602	8 975 595	12 560 955	12 560 955	17	11,2%
Калининградская область	138 635 229	102 980 402	35 654 827	7 868 377	7 264 963	7 264 963	1 115 299	74,3%
Ленинградская область	324 588 029	192 507 218	132 080 811	18 561 268	22 855 661	22 855 661	0	59,3%
Мурманская область	-15 466 858	-88 408 816	72 941 958	11 917 328	6 123 388	6 123 388	1	—
Новгородская область	25 149 405	7 793 069	17 356 336	3 854 637	4 236 623	4 236 623	54	31,0%
Псковская область	18 534 807	4 255 997	14 278 810	3 260 844	2 320 026	2 320 026	1	23,0%
город Санкт-Петербург	1 397 948 566	910 950 576	486 997 990	0	42 403 064	42 403 064	0	65,2%
Ненецкий АО	61 804 847	52 677 463	9 127 384	1 401 350	6 517 538	6 517 538	0	85,2%
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	185 728 197	60 364 974	125 363 223	31 640 073	22 203 181	22 203 181	726 174	32,5%
Республика Дагестан	40 768 903	10 845 835	29 923 068	7 356 988	4 702 839	4 702 839	0	26,6%
Республика Ингушетия	4 268 147	1 085 479	3 182 668	934 199	720 381	720 381	16 642	25,4%
Кабардино-Балкарская Республика	12 893 021	3 121 187	9 771 834	2 612 183	1 652 425	1 652 425	0	24,2%
Карачаево-Черкесская Республика	8 426 708	3 093 313	5 333 395	1 316 126	998 881	998 881	386 574	36,7%
Республика Северная Осетия — Алания	13 390 950	2 862 199	10 528 751	2 285 951	1 678 128	1 678 128	322 958	21,4%
Чеченская Республика	14 799 500	2 184 192	12 615 308	4 549 741	3 279 083	3 279 083	0	14,8%
Ставропольский край	91 180 968	37 172 769	54 008 199	12 584 885	9 171 444	9 171 444	0	40,8%
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	929 931 176	447 799 070	482 132 106	88 294 615	88 171 799	88 171 799	5 627 748	48,2%
Республика Адыгея	18 247 290	5 615 907	12 631 383	1 655 700	1 868 326	1 868 326	617 492	30,8%
Республика Калмыкия	6 266 238	1 474 172	4 792 066	1 076 669	1 184 363	1 184 363	0	23,5%
Республика Крым	63 361 754	24 949 843	38 411 911	8 395 037	3 874 094	3 874 094	0	39,4%
Краснодарский край	296 240 052	127 877 645	168 362 407	37 183 131	44 460 256	44 460 256	1 086 002	43,2%
Астраханская область	123 728 826	87 484 316	36 244 510	5 345 804	7 714 717	7 714 717	0	70,7%
Волгоградская область	204 229 118	114 350 022	89 879 096	12 850 443	9 523 753	9 523 753	7	56,0%
Ростовская область	202 077 340	81 037 952	121 039 388	21 770 020	18 793 668	18 793 668	3 924 247	40,1%
город Севастополь	15 780 558	5 009 213	10 771 345	17 811	752 622	752 622	0	31,7%
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	2 824 719 634	1 687 961 542	1 136 758 092	169 991 876	145 867 907	145 867 907	4 776 522	59,8%
Республика Башкортостан	341 052 975	189 179 145	151 873 830	21 682 468	14 305 170	14 305 170	719 360	55,5%
Республика Марий-Эл	19 849 901	8 019 177	11 830 724	2 955 738	2 235 545	2 235 545	0	40,4%
Республика Мордовия	35 511 773	12 676 876	22 834 897	3 236 953	2 783 554	2 783 554	0	35,7%
Республика Татарстан	584 987 203	388 951 886	196 035 317	26 684 456	31 855 834	31 855 834	12 121	66,5%
Удмуртская Республика	160 489 573	115 005 913	45 483 660	8 237 237	5 778 406	5 778 406	1	71,7%
Чувашская Республика	46 932 762	20 073 821	26 858 941	4 657 615	3 760 321	3 760 321	113 446	42,8%
Кировская область	40 128 627	12 990 586	27 138 041	5 880 882	4 567 691	4 567 691	633 758	32,4%
Нижегородская область	284 928 496	117 958 322	166 970 174	23 897 049	15 044 998	15 044 998	0	41,4%
Оренбургская область	289 532 855	230 636 432	58 896 423	10 490 550	11 894 793	11 894 793	0	79,7%
Пензенская область	52 837 921	21 101 724	31 736 197	5 451 881	5 211 521	5 211 521	45	39,9%
Пермский край	332 185 401	211 302 265	120 883 136	18 868 814	13 684 566	13 684 566	3 297 771	63,6%
Самарская область	431 583 322	270 014 201	161 569 121	21 219 887	20 241 486	20 241 486	0	62,6%
Саратовская область	135 381 927	66 505 871	68 876 056	11 236 567	10 261 637	10 261 637	0	49,1%
Ульяновская область	69 316 898	23 545 323	45 771 575	5 491 779	4 242 385	4 242 385	20	34,0%
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	4 182 309 401	3 381 334 532	800 974 869	142 341 390	197 108 688	197 108 688	697 334	80,8%
Курганская область	27 066 152	10 648 572	16 417 580	3 711 566	2 950 458	2 950 458	16	39,3%
Свердловская область	341 454 622	140 865 706	200 588 916	38 131 256	23 830 184	23 830 184	0	41,3%
Тюменская область	235 979 020	165 522 812	70 456 208	16 256 634	12 869 414	12 869 414	0	70,1%
Челябинская область	215 653 487	93 202 225	122 451 262	24 695 531	14 589 027	14 589 027	0	43,2%
Ханты-Мансийский АО — Югра	2 223 793 650	1 974 264 904	249 528 746	41 075 001	67 810 446	67 810 446	692 766	88,8%
Ямало-Hенецкий АО	1 138 362 470	996 830 313	141 532 157	18 471 402	75 059 159	75 059 159	4 552	87,6%
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	1 684 665 986	857 412 435	827 253 551	130 476 775	87 475 591	87 475 591	1 827 438	50,9%
Республика Алтай	7 486 375	2 991 985	4 494 390	1 532 511	667 857	667 857	250 070	40,0%
Республика Тыва	5 509 452	298 947	5 210 505	1 487 217	663 410	663 410	173 153	5,4%
Республика Хакасия	19 866 000	4 263 264	15 602 736	3 508 535	2 823 288	2 823 288	4	21,5%
Алтайский край	79 440 616	28 052 011	51 388 605	9 631 093	6 685 130	6 685 130	0	35,3%
Красноярский край	619 293 988	373 687 028	245 606 960	37 379 374	21 148 352	21 148 352	0	60,3%
Иркутская область	350 316 259	214 342 348	135 973 911	20 267 489	16 922 532	16 922 532	44	61,2%
Кемеровская область — Кузбасс	91 496 726	-4 378 045	95 874 771	17 019 481	12 521 496	12 521 496	116 863	-4,8%
Новосибирская область	172 879 743	57 783 575	115 096 168	21 919 335	13 289 138	13 289 138	744 991	33,4%
Омская область	191 663 806	72 823 014	118 840 792	10 233 399	6 059 004	6 059 004	542 313	38,0%
Томская область	146 713 021	107 548 308	39 164 713	7 498 341	6 695 384	6 695 384	0	73,3%
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ	790 400 311	209 974 063	580 426 248	98 477 117	94 868 831	94 868 831	3 415 211	26,6%
Республика Бурятия	22 318 979	-2 348 259	24 667 238	5 737 921	4 373 292	4 373 292	0	—
Республика Саха (Якутия)	190 047 672	86 122 291	103 925 381	16 165 259	25 610 487	25 610 487	1 778	45,3%
Приморский край	98 987 357	17 682 493	81 304 864	18 880 915	14 336 784	14 336 784	0	17,9%
Хабаровский край	129 140 541	39 899 697	89 240 844	14 177 117	13 299 746	13 299 746	715 705	30,9%
Амурская область	4 891 196	-40 296 591	45 187 787	8 187 163	14 688 168	14 688 168	0	—
Камчатский край	31 359 392	3 077 367	28 282 025	8 921 512	3 184 827	3 184 827	463 283	9,8%
Магаданская область	18 639 577	-9 390 304	28 029 881	3 688 079	3 021 209	3 021 209	0	—
Сахалинская область	240 491 231	122 101 273	118 389 958	11 814 959	7 743 465	7 743 465	2 234 447	50,8%
Забайкальский край	30 765 498	-3 407 684	34 173 182	7 907 531	5 583 391	5 583 391	-2	—
Еврейская автономная область	4 748 377	229 015	4 519 362	1 153 344	1 812 541	1 812 541	0	4,8%
Чукотский АО	19 010 491	-3 695 235	22 705 726	1 843 317	1 214 921	1 214 921	0	—

Последние 5 лет больше всего в ПФО платежей федеральному бюджету приносит Татарстан. По итогам 2020 года республика перечислила в федеральную казну 388,9 млрд рублей, что все же оказалось на 25,4% меньше, чем годом ранее.

Второе место в ПФО по объему пополнения федерального бюджета занимает Самарская область, которая принесла «федералам» в 2020 году 270 млрд рублей. Однако и эти поступления оказались для области ниже на 20,2% аналогичных платежей 2019 года.

Забегая вперед, скажем, что только эти два субъекта в ПФО и не получают от федерального центра дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов.

Всего Татарстан в 2020 году отдал в федеральный бюджет 66,5% или 388,9 млрд рублей, собранных федеральных налогов и сборов, всего же было собрано 585 млрд рублей, что больше среднего значения по Приволжскому федеральному округу (59,8%).

«Больше нашего» удерживают в ПФО только с Оренбургской области (79,7% или 230,6 млрд рублей) и Удмуртской Республики (71,7% или 115 млрд рублей). По абсолютной величине, напомним, Татарстан отдает больше всех.

Распределение дотаций по субъектам РФ на 2021 год

№ субъекта	Наименование субъекта Российской Федерации	Сумма, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.
		на 2021 год	на 2020 год	на 2019 год	на 2018 год	на 2017 год	на 2016 год
37	Республика Адыгея (Адыгея)	4 504 223,10	4 504 223,10	4 197 897,60	3 798 076,20	3 363 057,70	3 283 917,00
63	Республика Алтай	9 374 943,90	9 374 943,90	9 868 362,00	9 645 506,40	9 531 054,40	8 593 190,40
43	Республика Башкортостан	17 172 983,90	17 172 983,90	15 611 803,50	16 433 477,40	15 793 769,10	11 049 225,80
64	Республика Бурятия	21 862 377,90	21 862 377,90	19 874 889,00	18 298 640,30	17 904 494,70	13 214 104,80
30	Республика Дагестан	72 892 420,50	72 892 420,50	66 265 836,80	59 065 832,50	52 419 887,90	46 722 122,90
31	Республика Ингушетия	11 181 480,20	11 181 480,20	10 164 982,00	9 197 281,20	8 642 452,70	9 264 890,90
32	Кабардино-Балкарская Республика	14 023 197,70	14 023 197,70	12 748 361,60	11 085 531,80	9 237 943,20	7 650 095,00
38	Республика Калмыкия	3 733 383,40	3 733 383,40	3 929 877,20	3 844 346,70	3 632 913,10	2 903 473,40
33	Карачаево-Черкесская Республика	10 061 698,40	10 061 698,40	9 146 998,60	9 134 791,10	8 146 900,70	6 748 919,10
19	Республика Карелия	7 709 643,60	7 709 643,60	8 115 414,30	8 542 541,40	7 195 441,30	5 014 887,20
20	Республика Коми	311 093,40	311 093,40	344 672,00	299 714,80	295 494,80	582 076,60
44	Республика Марий Эл	7 225 506,00	7 225 506,00	6 929 646,70	6 025 779,70	5 790 699,70	4 676 625,00
45	Республика Мордовия	3 118 099,00	3 118 099,00	2 834 635,50	2 755 155,50	2 599 826,10	3 897 890,60
75	Республика Саха (Якутия)	51 597 946,80	51 597 946,80	46 907 224,40	43 944 997,70	36 620 831,40	43 189 612,00
34	Республика Северная Осетия — Алания	10 492 847,00	10 492 847,00	9 538 951,80	8 983 902,70	8 105 842,00	7 888 562,30
65	Республика Тыва	18 625 857,60	18 625 857,60	16 932 597,80	15 732 671,20	14 544 398,30	13 486 143,30
47	Удмуртская Республика	4 409 777,80	4 409 777,80	4 008 888,90	3 632 692,70	4 112 654,40	2 979 280,30
66	Республика Хакасия	3 464 381,20	3 464 381,20	3 149 437,40	3 092 734,70	3 039 920,90	2 122 119,90
35	Чеченская Республика	33 484 644,40	33 484 644,40	30 440 585,90	27 078 463,80	24 005 035,00	22 162 865,50
48	Чувашская Республика — Чувашия	12 226 345,10	12 226 345,10	11 114 859,20	9 917 143,00	8 816 291,70	6 355 788,90
67	Алтайский край	29 521 598,30	29 521 598,30	26 837 816,60	27 129 122,50	22 607 602,10	16 970 729,80
74	Забайкальский край	12 352 857,30	12 352 857,30	11 975 379,60	12 131 146,20	11 632 023,10	8 288 069,30
79	Камчатский край	41 128 793,60	41 128 793,60	37 389 812,30	39 357 697,20	37 155 412,50	37 486 694,50
39	Краснодарский край	10 710 526,50	10 710 526,50	9 736 842,30	8 737 922,30	8 868 384,80	6 433 577,20
68	Красноярский край	906 719,40	906 719,40	1 763 109,60	3 194 525,80	5 577 616,20	1 882 748,50
53	Пермский край	2 535 865,80	2 535 865,80	2 422 740,20	2 186 594,00	4 795 025,20	3 053 680,30
76	Приморский край	9 097 061,30	9 097 061,30	8 702 394,50	8 516 042,50	8 964 255,30	6 266 237,00
36	Ставропольский край	24 291 427,80	24 291 427,80	22 083 116,20	19 202 709,70	17 377 603,00	12 292 413,30
77	Хабаровский край	7 075 048,80	7 075 048,80	6 431 862,50	6 770 381,60	7 126 717,50	5 747 321,70
78	Амурская область	3 977 019,30	3 977 019,30	3 615 472,10	3 602 260,50	3 791 853,20	2 574 631,50
21	Архангельская область	9 557 096,60	9 557 096,60	9 058 589,80	8 824 435,80	8 998 712,90	6 854 136,40
40	Астраханская область	2 501 199,80	2 501 199,80	2 779 110,90	2 416 618,20	2 323 545,00	1 296 525,30
1	Белгородская область	996 957,00	996 957,00	2 048 988,70	2 367 047,50	2 997 139,00	1 713 062,30
2	Брянская область	13 382 003,40	13 382 003,40	12 165 457,70	12 805 744,90	10 671 454,10	8 420 895,70
3	Владимирская область	6 134 292,20	6 134 292,20	5 652 543,90	5 579 463,10	5 538 737,80	4 226 543,70
41	Волгоградская область	9 811 006,50	9 811 006,50	8 919 096,80	8 288 733,10	7 886 976,70	5 710 655,90
22	Вологодская область	1 495 024,80	1 495 024,80	2 528 262,20	2 733 988,90	2 888 375,90	2 524 526,40
4	Воронежская область	7 974 041,10	7 974 041,10	7 399 813,70	7 011 928,60	6 684 414,50	4 646 851,50
5	Ивановская область	12 917 549,00	12 917 549,00	11 743 226,30	11 636 525,00	9 697 104,20	7 027 359,80
69	Иркутская область	1 927 197,60	1 927 197,60	5 557 834,40	5 850 352,00	7 137 018,50	5 019 092,50
23	Калининградская область	2 741 233,40	2 741 233,40	2 492 030,30	2 166 982,90	1 866 766,00	1 485 250,00
70	Кемеровская область — Кузбасс	3 476 915,80	3 476 915,80	6 859 675,30	7 220 710,80	7 941 739,00	5 856 160,70
49	Кировская область	12 659 146,00	12 659 146,00	11 508 314,50	10 007 230,00	9 136 901,70	5 759 327,90
7	Костромская область	3 634 205,40	3 634 205,40	3 517 802,20	3 702 949,70	3 418 177,10	2 564 692,50
57	Курганская область	13 249 667,90	13 249 667,90	12 347 109,30	12 996 957,20	11 025 905,20	8 290 707,20
8	Курская область	3 664 697,20	3 664 697,20	4 071 885,80	3 773 624,00	3 645 576,40	2 243 142,80
9	Липецкая область	949 959,40	949 959,40	863 599,40	794 283,40	1 949 432,30	1 018 835,10
80	Магаданская область	4 492 566,10	4 492 566,10	4 729 017,00	4 977 912,60	5 239 908,00	5 536 538,60
25	Мурманская область	14 943,80	14 943,80	31 706,40	472 903,00	1 887 595,50	1 126 427,50
50	Нижегородская область	3 784 242,70	3 784 242,70	4 259 983,60	3 929 022,60	4 529 201,20	2 919 816,10
26	Новгородская область	1 653 477,60	1 653 477,60	1 503 161,40	1 307 096,90	1 238 317,10	877 053,70
71	Новосибирская область	6 404 851,50	6 404 851,50	5 822 592,30	5 562 539,90	5 512 559,90	3 656 835,50
72	Омская область	8 135 492,40	8 135 492,40	7 395 902,20	6 576 685,00	6 385 726,80	4 420 621,40
51	Оренбургская область	5 027 253,20	5 027 253,20	4 570 230,20	3 974 113,20	4 472 389,10	3 028 476,10
11	Орловская область	5 987 895,00	5 987 895,00	5 443 540,90	5 730 043,10	4 775 035,90	3 434 844,50
52	Пензенская область	8 014 880,60	8 014 880,60	7 286 255,10	6 677 239,20	6 371 028,30	5 498 303,80
27	Псковская область	4 684 648,70	4 684 648,70	4 931 209,20	4 288 008,00	3 652 006,20	3 269 371,10
42	Ростовская область	14 994 005,30	14 994 005,30	13 630 913,90	13 851 965,40	14 278 790,50	10 862 317,40
12	Рязанская область	4 342 834,00	4 342 834,00	3 967 391,60	3 468 529,30	3 543 468,30	2 526 914,90
55	Саратовская область	9 850 447,80	9 850 447,80	8 954 952,60	8 495 340,20	8 494 604,30	5 968 723,80
13	Смоленская область	3 474 713,00	3 474 713,00	3 268 367,80	3 245 918,20	3 438 209,20	2 458 532,10
14	Тамбовская область	9 522 931,20	9 522 931,20	8 657 210,20	9 112 852,80	9 076 222,10	7 864 549,00
15	Тверская область	4 720 516,30	4 720 516,30	4 363 017,30	4 076 536,80	3 903 597,20	2 632 549,60
73	Томская область	5 255 346,10	5 255 346,10	4 777 587,40	4 154 423,80	4 268 533,10	3 183 550,10
16	Тульская область	1 220 516,20	1 220 516,20	1 109 560,20	1 845 052,10	2 193 563,70	1 253 688,20
56	Ульяновская область	3 505 908,30	3 505 908,30	3 187 189,40	3 354 936,20	3 496 177,90	3 077 217,30
60	Челябинская область	6 941 469,90	6 941 469,90	7 668 869,10	7 589 422,70	8 987 981,60	5 891 645,90
86	город федерального значения Севастополь	3 199 272,00	3 199 272,00	2 908 429,10	2 602 071,20	2 168 392,70	2 482 326,10
82	Еврейская автономная область	1 974 804,90	1 974 804,90	1 795 277,20	1 889 765,50	1 841 079,20	2 099 899,60
83	Чукотский автономный округ	12 782 544,10	12 364 176,90	11 240 160,80	9 774 052,90	10 288 476,70	10 756 229,00
85	Республика Крым	21 453 663,90	21 453 663,90	20 371 129,40	17 714 025,60	18 481 901,10	22 333 636,90
6	Калужская область				272673		—
58	Свердловская область						—
17	Ярославская область	703 525,10	703 525,10	788 785,90	685 900,80	571 584,00	—
10	Московская область						—
18	Москва						—
24	Ленинградская область						—
28	город Санкт-Петербург						—
29	Ненецкий АО						—
46	Республика Татарстан						—
54	Самарская область						—
59	Тюменская область						—
61	Ханты-Мансийский АО — Югра						—
62	Ямало-Hенецкий АО						—
81	Сахалинская область						—
	ВСЕГО	718 284 711,80	717 866 344,60	675 260 249,50	645 144 288,20	614 599 727,90	514 599 727,90

Размер дотаций сохранился

Все последние 5 лет, за исключением 2020 года, собираемость налогов и иных платежей в федеральный бюджет росла, что обеспечивало снижение доли средств, отправляемых обратно в регионы, в виде дотаций. Так, если в 2016 г. на дотации было направлено 7,6% всех собранных средств (514,6 млрд рублей), то в 2019 г. объем дотаций составил всего 5,5%. Однако в 2020 г. на фоне снижения поступлений доля дотаций снова выросла до 6,7%.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов России ежегодно утверждаются федеральным законом на 3 года вперед. Несмотря на нисходящий тренд доли, направляемой на дотации, объем дотаций в абсолютном выражении ежегодно рос, за исключением дотаций на 2021 год. Так, если в 2016 году было совокупно направлено 514,6 млрд рублей, то к 2020 г. сумма превышала 717 млрд рублей.

Любопытно то, что (впервые за 5 лет) на 2021 год дотации для регионов сохранили без изменения (за исключением Чукотского автономного округа). И общая сумма для всех субъектов составила 718,3 млрд рублей. Хотя годом ранее, когда приняли закон «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», на 2021 год было заложено 730,8 млрд рублей (а не 718,3 млрд рублей как в 385-ФЗ от 08.12.2020).

Мстислав Афанасьев считает, что дотации даже снизились. По его мнению, лучше говорить не о дотациях на выравнивание бюджетной обеспеченности, а в целом о межбюджетных трансфертах:

— Межбюджетные трансферты 2021 года меньше 2020-го в структуре расходов бюджетов. Это связано с тем, что все расходы производятся в соответствии с теми приоритетами, которые определяет руководство. Соответственно, Минфин руководствуется этими приоритетами при представлении проекта и принятия дальнейшего бюджета в парламенте.

Шахизин Алибеков, профессор кафедры «Экономика и бухгалтерский учет» Северо-Кавказского института филиала ГОУ ВПО «Российская правовая академия Минюста РФ» в Махачкале, говоря о возможных причинах прекращения увеличения дотаций в регионы, предположил, что причиной могла стать пандемия, в условиях которой фискальная политика ослабевает, по причинам снижения производства:

— В бюджет деньги поступают через налоги, которые формируются в результате производственной деятельности, которая ослабевала в 2020 г. Налоговая база снизилась. Соответственно, пополняемость бюджета так же снизилась. Поэтому дополнительные дотации выделять…, если только из резервного фонда. А резервный фонд тоже не «безразмерный мешок.

Айрат Фаррахов, депутат Госдумы, член думского комитета по бюджету и налогам подтвердил, что это действительно примерно одинаковые цифры. Но в условиях очень серьезного снижения доходов государства, стагнации экономики, вызванной новой коронавирусной инфекцией, он считает большим достижением тот факт, что в стране смогли сохранить уровень дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности:

— Если в целом говорить о трансфертах из федерального бюджета и о поддержке из федерального бюджета, то, конечно же, уровень этой поддержки на протяжении 2020 года и даже 2021—2022 гг. вырос даже не на проценты, а, я думаю, что в разы. Кроме этого, президент вышел с очень серьезными инициативами по поддержке семей с детьми, по поддержке тех, кто остался без работы. И несмотря на то, что выравнивание бюджетной обеспеченности осталось на одном уровне, все остальные целевые дотации и трансферты увеличились намного. Сюда же надо включить почти 700 млрд рублей дотаций на цели и стратегические задачи, приоритеты, которые так же были обозначены нашим президентом.

Говоря о тенденции последних лет Айрат Фаррахов отметил существенное увеличение объемов целевой поддержки на конкретные проекты. Субъекты в этих условиях либо реализуют проекты, либо эти деньги не могут быть использованы. Однако, по его словам, эти проекты не способствуют экономической самостоятельности субъектов:

— Мы видим, что несколько лет подряд количество субъектов, которые не являются получателями дотаций на выравнивание, не увеличиваются. О чем это говорит? К сожалению, регионов-доноров как было 13, так и остается. И увеличение целевой поддержки субъектов не стимулирует субъекты на то, чтобы они развивали свою налоговую базу, не стимулирует субъекты к собственным доходам, а иногда, может, оказывает дестимулирующее действие. Регионам-донорам, таким как Татарстан, достаточно сложно оставаться в такой ситуации. Правительство предусмотрело гранты на эффективную и успешную работу почти в объеме 40 млрд рублей, и это очень хорошо, но субъектам-донорам, которые не получают дотаций на выравнивание, достаточно сложно.

Самые дотируемые регионы

Больше всех дотаций в России получает Дагестан — 72,9 млрд рублей, что превышает сумму поступлений в федеральный бюджет более чем в шесть раз.

Второй по объему дотаций является Республика Саха (Якутия), на которую в 2020-м было выделено 51,6 млрд рублей. Однако Якутия и перечислила в федеральный бюджет 86,1 млрд рублей.

Замыкает дотационную тройку регионов Камчатский край с 41,1 млрд рублей для выравнивания бюджета, при этом от последнего в федеральную казну поступило всего 3,1 млрд рублей.

Если рассматривать Приволжский федеральный округ, то больше всего дотаций достается Республике Башкортостан — 17,2 млрд рублей. Чуть больше 12 млрд рублей получают Кировская область и Чувашская Республика.

Всего в России насчитывается 13 самодостаточных регионов, среди которых Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область и другие.

Говоря о перспективах бюджетной политики, Мстислав Афанасьев сообщил, что в скором времени выйдет новая редакция бюджетного кодекса. Возможно, в нем будут новые позитивные изменения в пользу регионов. Степень ее готовности достаточно высокая:

— Что будет? В зависимости от позиции регионов. Если они будут занимать более активную позицию, то больше шансов отстоять свои интересы. Сейчас мы больше приближаемся к бюджетной системе унитарного государства, а не федеративного.

Шахизин Алибеков также считает, что власти должны сделать какие-то шаги в этом направлении: «Если будет расти нефть, будет наполняться резервный фонд и фонд будущих поколений, будет наполнение бюджетов. Я думаю, без этого никак. А когда будет — одному Аллаху известно».

По мнению Айрата Фаррахова правительству необходимо предпринять меры, чтобы стимулировать экономическую самостоятельность регионов. Потому что за ней, как сказал эксперт, следуют собственные решения, наращивание налоговой базы и в целом стремление к тому, чтобы бюджетные полномочия могли быть реализованы за счет собственных средств.

Говоря о перспективах бюджетного кодекса, Айрат Фаррахов отметил, что он (бюджетный кодекс), практически, находится в консенсусном плане и уже целый ряд последовательных изменений происходит:

— Просто не целиком меняется бюджетное законодательство, а последовательно: отдельными главами, включениями. Я думаю, что это правильно в таких условиях. Совершенствование межбюджетных отношений — одна из ключевых научных и стратегических проблем, которые сегодня есть. Один из важных вопросов — существенный рост целевых дотаций и это, безусловно, снижает экономическую самостоятельность субъектов.

Евгений Храмов

Аналитика Экономика Бюджет