1 июля
С сегодняшнего дня в России вводится обязательная маркировка лекарственных препаратов, обуви и табачной продукции
«Нет никаких поводов говорить, что система может не справиться»
С сегодняшнего дня в России вводится обязательная маркировка лекарственных препаратов, обуви и табачной продукции. Это означает, что в легальном обороте больше не должны находиться товары, на которых не нанесен специальный опознавательный знак в виде цифрового кода. Делается подобное для очистки рынка от поддельной продукции. Производители и импортеры будут наносить на свой товар коды маркировки, а розничные продавцы — принимать и продавать лекарства по новым правилам. Цифровая маркировка содержит всю «родословную» товара: название предприятия-изготовителя, место, дату и время производства или продажи, срок годности, артикул, номер стандарта. Все участники рынка могут работать в единой государственной системе «Честный знак», где и хранятся все данные. Оператор системы — центр развития перспективных технологий (ЦРПТ).
Несоблюдение правил торговли товарами с обязательной маркировкой будет караться административными штрафами. 1 июля вступают в силу поправки в КоАП, согласно которым нарушение повлечет в зависимости от объема продукции и серьезности проступка от 5 тыс. штрафа с конфискацией товара для физлица вплоть до 300 тыс. рублей штрафа (для юрлиц) с конфискацией. А оборот нелегального табака карается жестче всего: здесь штраф составит до 500 тыс., и даже предусмотрена уголовная ответственность за реализацию товара при особо крупном ущербе для потребителя — лишение свободы до 3 лет со штрафом до 120 тыс. рублей. При этом под крупным ущербом считается сумма более 100 тысяч.
Впрочем, жесткие сроки установлены лишь для продавцов табака, а продавцам обуви и лекарств даны некоторые поблажки. Остатки обуви, произведенные или приобретенные до 1 июля, можно промаркировать до 1 сентября 2020 года. В этом случае у участника оборота тоже должны быть документы, которые подтверждают срок покупки или производства. Если подтверждения нет, маркировку такой обуви нужно закончить к 1 июля. Немаркированные лекарства, произведенные до 1 июля 2020 года, и вовсе могут находиться в обороте до окончания срока годности. Фармацевтам обещают, что из-за ситуации с коронавирусом на соблюдение правил маркировки в первое время будут «смотреть сквозь пальцы» и со штрафами повременят.
«Готовность участников рынка к маркировке оценивается как высокая, в системе более 81 тысячи участников табачного рынка, свыше 54,3 тысячи — обуви, более 66 тысяч — лекарственных препаратов. Эмитировано около 16 миллиардов кодов Data Matrix, в том числе 2,143 миллиарда — на обувь. Система уже давно запущена в промышленную эксплуатацию, — рассказали нам в пресс-службе центра развития перспективных технологий. — Система выдает до 1,5 миллиона кодов в минуту, а служба поддержки обрабатывает по 7 тысяч звонков в день, поэтому нет никаких поводов говорить, что система может не справиться. У нее получается во всех отраслях».
«Готовность участников рынка к маркировке оценивается как высокая, в системе более 81 тысячи участников табачного рынка, свыше 54,3 тысячи — обуви, более 66 тысяч — лекарственных препаратов»
«А КТО СКАЗАЛ, ЧТО С ЗАВТРАШНЕГО ДНЯ?»
Мы поговорили с игроками текстильного и фармацевтического рынка в Татарстане и выяснили, готовы ли они к ужесточению законодательства, успели ли закупиться соответствующим оборудованием и ждать ли в связи с этим удорожания товаров. По словам председателя правления союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности РТ Ирины Купряхиной, маркировка товаров действительно таит в себе дополнительные сложности, главная из которых — закупка дополнительного считывающего QR-коды оборудования. В среднем, по словам предпринимателей – производителей обуви, она обходится в сумму от 200–250 тыс. рублей на одну торговую точку.
Особенно не повезло тем, кто занимается производством одноразовых тапочек (для хостелов, гостиниц, санаториев): на них также распространяются правила маркировки, а себестоимость товара при этом очень низкая. «Мы еще в начале года внесли предложение в минпромторг — с тем, чтобы на одноразовые копеечные тапочки данные правила не распространялись. Может быть, отнести их не к обуви, а к какой-то другой категории, потому что иначе получается совсем невыгодно. Ответа пока нет. Сейчас эти игроки будут или уходить с рынка, или на китайский рынок переводиться, что тоже невыгодно», — отмечает Купряхина.
Об этом же говорит и казанский предприниматель Сергей Серебренников. Он занимается производством тапочек для гостиниц и санаториев и признается, что к маркировке товара еще не приступал. Зато закупил необходимое оборудование: новый компьютер, сканер, принтер, дополнительное программное обеспечение, зарегистрировался в «Честном знаке». «Теперь, когда все эти процедуры проделаны, нужно приобретать QR-коды. Взять дополнительно человека, который будет наклеивать марочки и каждую пару тапочек маркировать», — объясняет бизнесмен. Он подтверждает, что все это так или иначе отразится на конечной цене товара, но на сколько сказать пока не готов. Тем более что на складах лежат произведенные ранее, но не распроданные из-за коронавируса товары, и, будут ли их приобретать отели, большой вопрос.
Особенно не повезло тем, кто занимается производством одноразовых тапочек (для хостелов, гостиниц, санаториев): на них также распространяются правила маркировки, а себестоимость товара при этом очень низкая
«Письмо в минпромторг мы действительно писали — желание такое есть, чтобы просмотрели этот момент, поскольку материальные затраты несовместимы с теми ценами, которые обозначены на тапочки. Если модельную обувь маркировать — это понятно. Допустим, туфли стоят порядка 3 тысяч рублей, тапочки — 30 рублей, в 100 раз дешевле. Несовместимые вещи. Вполне можно было нас обойти», — говорит наш собеседник. Он прогнозирует, что часть игроков, выпускающих продукцию в небольших объемах, наверняка уйдут с рынка, поскольку материальные затраты компенсировать будет очень сложно.
Другой игрок рынка обуви Казани на условиях анонимности рассказал нам, что тоже не готов к обязательной маркировке. Виной тому — ситуация с COVID-19. «Мы не готовы с этим коронавирусом. На карантине были всем предприятием и до сих пор не вышли. А кто сказал, что с завтрашнего дня?» — озадаченно спрашивает глава компании. По его словам, не готов к новым правилам еще и сам ЦРПТ. «Те данные, которые мы можем предоставить в „Честный знак“, не способны оприходовать, оформить, обработать. Это уже не в первый раз откладывается», — жалуется он. В центре же неготовность, как написано выше, опровергли.
По словам бизнесмена, работа по подготовке к маркировке в компании проделана процентов на 60, вложения обошлись в районе 250 тыс. рублей. Полностью подготовиться к маркировке планируют ближе к концу лета. Цены на продукцию, по мнению предпринимателя, однозначно поднимутся — скажется и привлечение допсотрудника, и закупка оборудования: «На сколько вырастут, сказать не могу. Незначительно. Ну и зависит от объема выпускаемой продукции». Сложности, по словам владельца бизнеса, могут возникнуть разве что у подпольных цехов, но они наверняка «как-нибудь выкрутятся».
«Товары, произведенные до 1 июля, маркировке не подлежат. Так что товар еще будет идти немаркированный, пока в достаточном количестве. Постепенно станем приучать аптеки»
«МЯГКОЕ ВХОЖДЕНИЕ НИГДЕ ОФИЦИАЛЬНО НЕ ПРОПИСАНО»
«Могу вас заверить, что маркировку отложили и тот закон, согласно которому она внедряется, насколько мне известно, перенесли на 1 января 2021 года. А дальше снова будет лоббироваться отложение, потому что мало кто готов», — на условиях анонимности говорит нам близкий к фармацевтический отрасли игрок.
Тем не менее пока официального подтверждения этой информации нам найти не удалось. Но другие участники рынка тоже о таком слышали. «Товары, произведенные до 1 июля, маркировке не подлежат. Так что товар еще будет идти немаркированный, пока в достаточном количестве. Постепенно станем приучать аптеки», — говорят в сети «Саулык». Один из поставщиков на условиях анонимности рассказал, что маркированного товара на рынке пока почти нет и аптеки сами просят не отгружать им маркированный товар, поскольку не готовы. «О том, какие поблажки и ограничения будут, никакими законопроектами не прописано. Штрафы большие, но вроде как нам государство обещает мораторий по ним на полгода», — рассказали в сети «Саулык».
Там же нам сообщили, что все необходимое оборудование у них закуплено и стоит еще с прошлого года — здесь готовились к тому, что обязательная маркировка вступит в силу с 1 января 2020-го. Объем затрат раскрывать не стали, но уточнили, что сеть насчитывает 35 аптек, и, соответственно, удовольствие это не из дешевых. «Понятно, что программное обеспечение ты закупаешь единое, но техника, оборудование — все отдельно для каждой аптеки. Статья затрат была очень немаленькая», — уточнили в руководстве компании. Но повышать стоимость лекарств из-за этого не планируют.
«Многие игроки взволнованы тем, что будет непривычно и сложно работать. Наверное, какие-то трудозатраты потребуются дополнительно. Нас это немного пугает — все ли пойдет правильно, все ли будет доступно для покупателя. Важно ведь, чтобы товар всегда был в наличии — чтобы человеку не приходилось ждать какой-то период времени», — констатируют игроки.
По словам сотрудника аптечной сети «Саулык», если у компаний, через которые проводится маркировка, все станет работать, то и у участников рынка вопросов быть не должно. Но это в случае, если все окажется гладко, начнет работать сайт «Честного знака» и т. д. Словом, будут ли к фармацевтам применяться штрафные санкции, покажет время.
