КФУ vs школа «СОлНЦе»: вуз не уступает автостоянку для стройки ученического спортзала

Путин всех рассудит?

Мать ученика специализированного олимпиадно-научного центра — казанской школы «СОлНЦе» написала жалобу. Родительница просит прокуратуру, Следком, уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в Татарстане, а также председателя Госдумы Вячеслава Володина и президента России Владимира Путина разобраться, кто виноват, что уже много лет в школе нет спортзала, и наказать виновных.

— Поводом к обращению послужило то, что мой ребенок обучается в МАОУ СОШИ «СОлНЦе». Президентом Татарстана Рустамом Миннихановым по итогам встречи с директором школы Павлом Шмаковым был дан ряд поручений должностным лицам органов государственной власти, государственных федеральных и муниципальных учреждений республики и города, — указала она. — Однако по настоящее время ни одно из поручений не исполнено.

Спортзал — попытка номер два

Президент Татарстана поручил республиканскому Минстрою до 28 декабря 2021 года совместно с Казгорисполкомом и МАОУ СОШИ «СОлНЦе» подготовить и утвердить техзадание на строительство спортзала, до 31 января 2022 года совместно с кабмином республики предусмотреть, то есть внести в план на 2022 год, его строительство, а до 28 февраля 2022 года — проработать вместе с ГУП «Татинвестгражданпроект» возможность размещения здания спортзала на конкретных земельных участках с кадастровыми номерами 16:50:010401:24, 16:50:010401:90 и подготовить проектно-сметную документацию на его строительство.

Проблема со спортзалом в «СОлНЦе» возникла не сразу. Дело в том, что раньше в школе было где заниматься физкультурой. Но после изменения федерального законодательства в сфере безопасности функцию спортивного зала пришлось изменить.

«КФУ не согласился уступить землю»

Решение нашлось — в распоряжении школы имеется участок земли за зданием площадью 769 кв. м, а рядом — свободный от застройки участок площадью 929 кв. м с назначением «Под размещение стоянки на 37 машино-мест для автотранспортных средств студентов и сотрудников университета». И если эти участки объединить, то пристрой к школе со спортзалом там отлично помещается. Дело за малым — передать школе земельный участок для нового строительства. И президент Татарстана уже второй раз дает поручение сделать это, но дальше процесс не идет.

— Мне удается попасть к президенту на прием в среднем раз в два года, — рассказал директор. — В прошлый раз я объяснил Рустаму Нургалиевичу ситуацию, и он дал поручение относительно спортзала. Но оно не было исполнено, поскольку КФУ не согласился уступить землю. Насколько я знаю, исполком предлагал КФУ взамен другие земельные участки, но их это не устроило. А по прошествии времени поручение президента автоматически сняли с контроля. Поскольку президент республики — человек занятой, принять меня он смог только спустя почти два года, и снова дал поручение решить вопрос со спортзалом. Все пункты этого поручения, кроме того, где говорится о передаче школе земельного участка, выполнены, проект спортзала готов, можно было бы начать строить, но университет опять отказался передать землю.

Проект есть — участка нет

Строить спортзал для школы можно хоть сейчас — был бы земельный участок, заверили «Реальное время» в Минстрое и в Кабинете министров республики, на который возложен контроль за исполнением поручения Рустама Минниханова относительно строительства спортзала для школы «СОлНЦе»:

— Минстроем ведется работа по выполнению поручения. Все выполняется в установленные сроки.

В распоряжении нашего издания передали проект нового школьного спортзала. Согласно ему, одноэтажное здание размерами в плане 13 на 26 метров занимает почти всю территорию стоянки КФУ и соединяется со зданием школы крытым переходом.

Площадь застройки, согласно разработанному проектировщиками генплану, составляет 374,3 кв. м, суммарная площадь застраиваемых участков — 0,17 га, так что проектом предусмотрено еще и полноценное озеленение пришкольной территории. При этом ощутимо улучшаются условия для учеников: общая площадь школы с появлением нового спортзала должна увеличиться на 995 кв. м.

Хозяин — барин

«В собственности университета» — означает в федеральной собственности, вуз-то федеральный. Поэтому можно предположить, что даже если бы руководство КФУ было готово уступить землю, решение вопроса пришлось бы долго согласовывать с Москвой.

А со стороны университета уступать этот участок рядом со зданием физфака вообще нелогично, потому что на этих 9 сотках земли с кадастровой стоимостью почти 11 млн рублей размещается автостоянка, и в окрестностях вуза других стоянок нет, кроме платных муниципальных и коммерческих парковок. И кто же, имея возможность пользоваться ведомственной стоянкой, при таких условиях от нее откажется?

— Земельный участок с кадастровым номером 16:50:010401:24 находится в федеральной собственности и закреплен на праве (постоянного) бессрочного пользования за КФУ, — подтвердили «Реальному времени» и в Казгорисполкоме. — В адрес университета, а также территориального управления Росимущества исполкомом были направлены письма с просьбой передать участок в муниципальную собственность. В ответ КФУ обозначил просьбу предоставить взамен иной равноценный участок, однако на предложенный вариант согласия от университета не последовало. Работа продолжается.

Спортзал на двоих и другие предложения КФУ

«Казанский федеральный университет не отказывается передавать Исполкому Казани земельный участок с кадастровым номером 16:50:010401:24 на улице Кремлевской», — сообщили в КФУ в ответ на запрос «Реального времени». В вузе добавили, что прорабатывались несколько вариантов этого вопроса.

— Во-первых, КФУ предлагает рассмотреть возможность строительства на земельных участниках с кадастровыми номерами 16:50:010401:24 и 16:50:0104001:90 спортивного комплекса со стоянкой для совместного использования МАОУ СОШИ «СОлНЦе» и Казанского федерального университета. Отметим, что в территориальной близости от данных участков располагается структурное подразделение КФУ — общеобразовательная школа-интернат «Лицей имени Н.И. Лобачевского», — которое так же, как и МАОУ СОШИ «СОлНЦе», нуждается в спортивной инфраструктуре. Во-вторых, в связи с дефицитом площадей университетского кампуса для обеспечения лицензионных требований научно-образовательного процесса в адрес мэра Казани Метшина было направлено письмо о рассмотрении возможности предоставить университету равноценный земельный участок.

Там также пояснили, что предложенный университету Исполнительным комитетом г. Казани земельный участок по ул. Космонавтов находится в зоне смешанного размещения жилой застройки и производственно-коммунальных объектов и полностью подпадает в санитарно-защитную зону 16.50.2.7146, в границах которой не допускается использование земельных участков в целях размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления:

— Даже после проведения работ по установлению в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами уменьшенных санитарно-защитных зон не гарантируется сокращение фактически вредных выбросов и иных воздействий (запах нефтепродуктов, пар и дым от котельной). Кроме того, по результатам осмотра земельного участка установлено, что магистральные трубопроводы водоснабжения и водоотведения расположены в 300 метрах от предлагаемой территории, сети центрального теплоснабжения в округе отсутствуют, ближайшая точка подключения находится в 1 км. Учитывая данные факты и принимая во внимание социальную ответственность за обеспечение защиты от любых угроз для жизни и здоровья находящихся в здании, построенном на земельном участке по ул. Космонавтов, КФУ просил Исполком Казани оказать содействие в подборе иного земельного участка, пригодного для строительства студенческого общежития для университета.

Собственники не отдадут помещения на Кремлевской

Неисполненными остались и другие поручения президента. К примеру, Рустам Минниханов рекомендовал Казгорисполкому в срок до 31 января 2022 года осуществить обмен помещений, закрепленных за Управлением муниципального архива аппарата исполкома Казани по ул. Баумана, 38, на коммерческие помещения в здании по ул. Кремлевской, 23 и передать последние школе «СОлНЦе».

— В этом здании у нашей школы имеются два помещения, — говорит Павел Шмаков. — Их нам передали лет пять назад, а сейчас мы просим передать остальные — для размещения в этом здании нашей начальной школы. Это здание на углу улиц Кави Наджми и Кремлевской вообще очень перспективное с точки зрения использования в качестве образовательного учреждения. Там имеется большой двор. Во дворе есть пустующее здание, которое также может использоваться.

Однако вопрос застопорился, поскольку городу не удалось договориться с владельцами объектов:

— По вопросу обмена коммерческих помещений на улице Кремлевской, 23 на муниципальные помещения комитетом земельных и имущественных отношений проведены переговоры с собственниками, — сообщили «Реальному времени» в исполкоме. — В связи с отказом собственников обмен не представляется возможным.

Кому решать — памятник, бюст или мемориальная доска?

Еще одно поручение исполкому Казани — до 28 декабря 2021 года внести в Кабинет Министров РТ предложения по увековечиванию памяти математика, председателя республиканской предметной комиссии ЕГЭ по математике Сайяра Утяганова — с точки зрения чиновников исполнено.

— Исполкомом совместно со школой «СОлНЦе» подготовлены три варианта размещения мемориального бюста или доски, — сообщили в пресс-службе мэрии. — По желанию Шмакова эти точки выбраны за пределами учебного заведения. Сейчас готовится письмо на имя заместителя премьер-министра РТ Фазлеевой с тем, чтобы подготовленные предложения были обсуждены на республиканской комиссии по монументальному искусству. А вопрос идейного согласования и увековечивания памяти выдающихся деятелей рассматривается на региональном уровне, находится в компетенции министерства культуры РТ.

— Когда я встречался с президентом, речь шла никак не о мемориальной доске, а о памятнике Утяганову или памятнике математикам, который бы и его увековечил, — заочно возразил на это Павел Шмаков. — Мне вместо этого предложили повесить мемориальные доски. Я категорически возражаю!

Директор школы «СОлНЦе» напоследок посетовал: «Когда я встречался с Рустамом Нургалиевичем, речь шла о десятке инициатив, и президенту они понравились. Когда в Аппарате президента сформировали перечень поручений, он сократился примерно вдвое, и многое перефразировали. Например, при встрече речь шла об открытии в Набережных Челнах, Альметьевске и Нижнекамске школ, подобных нашей, а в перечне поручений это превратилось в «распространить лучшие образовательные практики» школы «СОлНЦе». И по сути, ни одно из поручений президента действительно не выполнено до конца».

P.S. После выхода материала в редакцию «Реального времени» поступил ответ Минземимущества РТ на запрос о том, каким образом там планируют реализовать поручение президента Татарстана о передаче школе «СОлНЦе» земельного участка под стоянкой КФУ для строительства спортзала. В нем говорится:

«Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее — Минземимущество Республики Татарстан), рассмотрев Ваше обращение по вопросу неисполнения поручения Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова по передаче земельного участка с кадастровым номером 16:50:010401:24 МАОУ СОШИ «СОлНЦе» под строительство спортзала, сообщает. В Минземимуществе Республики Татарстан на исполнении находится п. 3.1 Перечня поручений Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова по итогам встречи с директором МАОУ СОШИ «СОлНЦе» П.А.Шмаковым от 20.12.2021 № ПР-303, согласно которому Исполнительному комитету муниципального образования города Казани совместно с Минземимуществом Республики Татарстан поручено проработать передачу земельного участка с кадастровым номером 16:50:010401:24 МАОУ СОШИ «СОлНЦе» при подтверждении возможности размещения на нем спортзала и представить соответствующий отчет. Земельный участок с кадастровым номером 16:50:010401:24 площадью 929 кв.м по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, з/у 16В находится в собственности Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет». Следует отметить, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.08.2007 № 407 «Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан» распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, не входит в компетенцию Минземимущества Республики Татарстан».

ОбществоВластьОбразованиеНедвижимость Татарстан Исполнительный комитет города КазаниГород КазаньМетшин Ильсур РаисовичМинистерство земельных и имущественных отношений Республики ТатарстанМинистерство строительства архитектуры и жилищно-коммнуального хозяйства РТМинниханов Рустам НургалиевичБалтусова Олеся АлександровнаШмаков Павел АнатольевичСОШИ «СОлНЦе»