18 ноября
Александр Тыгин: «Но мы же понимаем, что у муниципалитета, кроме информации, нет денег. Можем ли мы выстроить механизм, когда заказчик станет стратегически дружить с районом?»
Поддержит ли госдума региональный «платон»?
Госсовет РТ готовится внести в Госдуму проект федерального закона, который даст регионам право взимания платы за вред, причиненный региональным дорогам большегрузами тяжелее 12 тонн. Об этом на сегодняшнем заседании комитета Госсовета РТ по жилищной политике и инфраструктуре сообщил его председатель Александр Тыгин.
«На сегодняшний день получается, что на федеральных дорогах одни правовые режимы, а на региональном уровне они просто отсутствуют. Как будто и нет региональных дорог!» — сказал глава профильного комитета.
По словам Тыгина, законопроект проходит согласование с ведомствами. Сначала законодательную инициативу рассмотрит Госсовет РТ, потом ее отправят в Госдуму. Напомним, на федеральных дорогах действует система взимания платы «Платон» с транспортных средств тяжелее 12 т за пройденный километраж. Система действует с 2015-го, и за время работы владельцы грузовиков заплатили более 100 млрд рублей — по крайней мере, по итогам прошлого года сумма сборов была около 32 миллиардов. В системе зарегистрировано около 1,5 млн фур. Деньги идут на ремонт федеральных трасс и мостов — за пять лет удалось починить около 2 тыс. километров. Что примечательно, Поволжье получает 20% собранных денег, за счет них участки федеральных трасс ремонтируют и в Татарстане.
Однако владельцы фур, естественно, стремятся сэкономить — и зачастую там, где это возможно, сворачивают с «платной» федеральной дороги на региональную. А она вообще не рассчитана на большегрузы, и они ее разбивают гораздо быстрее, чем трассу. Вдобавок чинить региональные дороги за счет федерального «Платона» не получится. И данная попытка Госсовета — стремление привести всю систему в справедливое русло. Так что проект закона о региональном «Платоне» стал главной новостью минувшего заседания, против этой инициативы никто возражать не стал.
Эдуард Данилов напомнил, что заборы устанавливают по предписаниям ГИБДД — за их нарушение чиновникам грозит штраф до 200 тыс. рублей. Так что хочешь не хочешь, а «озаборивание» продолжается
Придорожные полосы, «озаборивание» казани и ремонт дворовых дорог «по наитию»
Но вообще, бо́льшую часть времени депутаты посвятили республиканскому закону «Об автомобильных дорогах». За 11 лет его корректировали 10 раз, а ряд статей до сих пор не нашел применения. В их числе платные дороги, которых с 2009 года в РТ так и не появилось, разве что сейчас маячит призрак платной М12, которая должна «поехать» от Казани до Москвы в 2024-м.
«Закон требовал регистрации дорожного хозяйства, а министерство строительства признало дворы объектами некапитального строительства. Мы напарываемся на противоречия, которые требуют нашего участия», — сказал глава профильного комитета.
О практическом применении дорожного закона рассказал директор ГКУ «Главтатдортранс» Эдуард Данилов. Государственное казненное учреждение — крупнейший заказчик в сфере дорожного строительства РТ, занимается оперативным управлением региональными дорогами. Через ГКУ в этом году прошло и 6,5 млрд рублей республиканской программы «Наш двор». Но, как оказалось, для дворовых дорог нет ГОСТов, при этом они давно стали неотъемлемой частью дорожного движения. «Все делаем по наитию, руководствуясь здравым смыслом и опытом», — понимающе отметил Тыгин.
Депутат, управляющий МУП трест «Горводзеленхоз» Роза Заббарова напомнила об ограждениях безопасности вдоль дорог, тротуаров Казани, которые усложняют зимой уборку снега. «Это обдуманно или как? — спросила Заббарова. — На перекрестках да, можно, нужно, но вдоль тротуаров…»
Данилов рассказал, что от многорядных ограждений отказываются. Например, так поступили на проспекте Победы. «Стараемся минимизировать», — сообщил Данилов. Заборы, напомним, устанавливают по предписаниям ГИБДД — за их нарушение чиновникам грозит штраф до 200 тыс. рублей. Так что хочешь не хочешь, а «озаборивание» продолжается.
Закон 2009 года ввел и особое использование придорожных полос. С тех пор на кадастровый учет в Татарстане поставили 82% дорог. «А сколько там объектов уже находилось, и сейчас поверх них легли охранные зоны, — добавил Тыгин. — Для владельцев земли, объектов все изменилось: эксплуатация, регистрация, сделки».
Илья Вольфсон (на фото с Розой Заббаровой) рассказал, как застройщики Казани готовят под строительство крупные проекты планировок территорий
«Приходится вручную допинывать!»: Как реновация у речпорта казани столкнулась с хаосом
Депутат, директор ООО «Строительно-монтажное управление 88» Илья Вольфсон рассказал, что застройщики Казани готовят под строительство крупные проекты планировок территорий, и описал свой пример. «Вдруг узнаю, что рядом проектируют дорогу! — сказал депутат. — В итоге отметки не совпадают, забыли ливневки, сети. Когда успеваем — вносим корректировки, но это дополнительное время на прохождение экспертизы. Другой пример: реновация территории вокруг речпорта, где пройдет Большое казанское кольцо. Работа хаотичная, нет системы! Это же не только Казани касается, развиваются и другие города. Есть ли какая-то совместная работа между заказчиком и муниципалитетами в плане перспективной застройки?»
Данилов рассказал, что это право муниципалитета. «Но мы же понимаем, что у муниципалитета, кроме информации, нет денег, — вступил в разговор Тыгин. — Можем ли мы выстроить механизм, когда заказчик станет стратегически дружить с районом? Район, конечно, все знает, но акча нет!»
Район-то, может, и знает, но формальность работы исполнителей, видимо, и создает такие нестыковки. «Мы не знаем нужды муниципалитета, планы застройки прилегающей территории и всего остального», — парировал директор ГКУ «Главтатдортранс». И напомнил, что проект планировки проходит согласование со всеми министерствами и ведомствами. А результат такой работы не устраивает застройщиков: то один коридор дороги, то другой, а время идет. «Приходится вручную допинывать!» — сказал Вольфсон.
«Вы сейчас живете в разных плоскостях, — согласился Тыгин. — Жилой квартал строится 5, 10 лет, а у госзаказчика на руках программ 2021 года и 2022-го нет. Заказчик живет в тактическом сценарии, а застройщики — в стратегическом». В итоге решили обратиться в минтранс и минстрой РТ, чтобы попытаться привести эти проблемы к общему знаменателю.
